為推動蒙城縣基礎設施和公用事業投融資體制的創新,同時引進先進管理和技術、提高城市基礎設施和公用事業的服務理念和服務效率,蒙城縣人民政府決定實施蒙城縣主城區污水廠網一體化PPP項目(以下簡稱“本項目”),并授權蒙城縣住房和城鄉建設委員會為實施機構,具體負責本項目社會資本(下稱“投資人”)采購工作,采購人擬通過公開招標方式確定本項目投資人,現邀請符合資格條件的投資人提交資格預審申請文件。
一、項目概況
蒙城縣主城區現有污水處理廠兩座,其中蒙城縣清流污水處理廠位于老城區東側,建設規模3萬噸/日,2005年開工建設,2007年8月建成運行,2011年完成除磷脫氮技術改造,主要收集處理老城區約10.2平方公里范圍內的生活污水;蒙城縣污水處理二廠位于城南經濟開發區柳林路與莊子大道交叉口,一期工程2.5萬噸/日規模于2012年4月開工建設,2013年8月建成運行并通過環?⒐を炇,主體工藝采用卡魯塞爾2000型氧化溝+絮凝沉淀活性砂過濾工藝,剩余污泥采用板框式壓濾方式,主要收集處理鯤鵬路以南城南新區及道口工業園區范圍內的生活污水和部分工業污水。
截止到2014年底,蒙城縣城區污水管網總里程已達到200公里,管網已覆蓋整個城市規劃區,城市新區已全部實現雨污分流管網,老城區正在進行雨污分流管網改造。蒙城縣老城區污水收集系統部分區域采用雨污合流管網,部分新修改造路段采用雨污分流制。
本次蒙城縣主城區污水廠網一體化PPP項目指蒙城縣清流污水處理廠和污水處理二廠一期工程及兩廠廠外配套管網及泵站的經營權轉讓,經營權轉讓費為人民幣貳億陸仟萬元整。
二、項目運作方式
本項目為存量項目,擬采用TOT(轉讓-運營-移交)的運作方式。
中選投資人應與蒙城縣人民政府指定的政府方出資代表蒙城縣城市發展投資控股集團有限公司合資設立項目公司,其中中選投資人以現金出資持股85%,政府出資方代表蒙城縣城市發展投資控股集團有限公司以現金出資持股15%。
采購人將與項目公司簽訂《PPP項目協議》,合作期限為25年,合作期限內,由項目公司受讓蒙城縣清流污水處理廠和污水處理二廠一期工程及兩廠廠外配套管網及泵站的經營權,項目公司負責本項目運營、維護并提供污水處理服務,采購人根據《PPP項目協議》和《運營服務協議》向項目公司支付污水處理服務費用和管網維護費,合作期滿,項目公司將項目設施及權益無償移交給政府或其指定機構。
本條所述事項比較終以招標文件的約定為準。
三、投資人資格條件
參與本項目投資競爭的投資人應同時具備下述條件:
1. 合規性
(1)中國境內外注冊的具有獨立法人資格并有效存續的境內外企業法人;
(2)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。
2. 注冊資本和凈資產
(1)企業注冊資本不低于10000萬元人民幣(或等值外幣,下同);
(2)截至2015年12月31日,企業經審計的凈資產不低于人民幣40000萬元;
3. 業績經驗
(1)在中國大陸地區至少有兩[2]個單體設計和實際處理能力不低于五[5]萬立方米/日(含),且實際運營不低于兩[2]年的城市污水處理廠PPP項目的運營業績;在上述業績中,擁有的項目公司股權比例均高于百分之五十[50%];
(2)在中國大陸地區,運營的城市污水處理廠的設計處理能力總和不低于一百[100]萬立方米/日(含)。
4.其他要求
(1)企業近五年以來所有運營項目均未發生過重大安全和質量事故;
(2)企業近五年無因自身違約或不恰當履約引起的特許經營權被提前終止或收回的記錄;
(3)企業負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位企業,不得同時作為不同主體參與投標;
(4)本項目不接受聯合體投標。
四、資格預審申請文件遞交
資格預審公告及資格預審申請文件發布時間:2016年8月12日至2016年9月2日。
有意向且符合上述資格條件的投資人須按照本公告附件之《資格預審申請文件》格式填寫資格預審申請文件,打印裝訂成冊(一正四副共五份,同時附U盤一個)面送至蒙城縣招投標服務中心,遞交截止時間為2016年9月2日上午9:30,逾期遞交的資格預審申請文件將不予接收。
五、后續安排
1. 資格預審文件遞交結束后,采購人將組織資格預審委員會對所有遞交資格預審申請文件的投資人進行資格預審;
2. 采購人將向通過資格預審的投資人發售招標文件,具體發售時間、地點、方式及售價等另行通知;
3. 投資人應根據招標文件(含補充文件、澄清答疑等,如有)要求編制響應文件并在招標文件規定的時間遞交至指定地點;
4. 采購人將按規定組織評標委員會對投資人遞交的響應文件和比較后報價進行綜合評審,并確定候選投資人。
六、聯系人和聯系方式
采購人:蒙城縣住房和城鄉建設委員會
聯 系 人:王帥
聯系電話:18056835807
電子郵箱: mcwsc@163.com
交易顧問:上海濟邦投資咨詢有限公司
聯 系 人:徐小飛
聯系電話:17715241393