近日，中辦、國辦印發《國家生態文明試驗區(江西)實施方案》和《國家生態文明試驗區(貴州)實施方案》。我國首批3個生態文明試驗區中，就有兩個位于長江經濟帶。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出長江經濟帶要“共抓大保護，不搞大開發”，把生態環境保護擺上優先地位。沿江省市圍繞“水”做文章，實施保護水資源、治理水污染、修復水生態等一系列重大舉措，確保一江清水綿延后世。

　　“綠色發展”大保護譜寫新篇章

　　十八大以來的這五年，是長江沿江11省市實現經濟發展與生態文明雙贏的五年。

　　長江水好不好、安不安全，關系重大。長江多年平均水資源量約占全國水資源總量的35%，滿足了沿江4億人生活和生產用水需求，還通過南水北調惠澤華北、蘇北、山東半島等廣大地區。

　　保護好一江清水，是長江經濟帶綠色發展的重中之重。但長江流域污染物排放量大，風險隱患多，飲用水安全保障壓力大，同時生態環境壓力持續加大，亟須轉型發展。

　　“當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發。”以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，關鍵處落子，為長江經濟帶奠定了綠色發展的總基調。

　　2016年9月，《長江經濟帶發展規劃綱要》印發，這是我國首個把生態文明、綠色發展作為首要原則的區域發展戰略。立下“長江生態環境只能優化、不能惡化”的軍令狀，沿江11個省市硬化約束，鐵腕護江。

　　今年7月，環保部等部門印發《長江經濟帶生態環境保護規劃》，從水資源利用、水生態保護、環境污染治理、流域風險防控等方面提出更加細化、量化的目標任務，要努力把長江經濟帶建成中國經濟版圖上的綠腰帶、金腰帶。

　　長江經濟帶的成績來之不易，是沿江各省市齊抓共管、鐵腕護江的努力結果。

　　2016年以來，貴州25個納入國家重點生態功能區的縣(市)落實生態發展與環境保護責任，建立產業準入負面清單制度。今年，貴州開始推行省、市、縣、鄉、村五級河長制，為3000多條河流設置了2萬多名河長。貴州全力構建長江上游生態屏障。

　　江西湖口縣地處長江與鄱陽湖交匯處，環保壓力大。近兩年來，湖口縣共清理違規建設項目近百個，總投資超過26億元的十余個環境污染性項目遭到一票否決。

　　江蘇省今年已安排2億多元專項資金投入黑臭水體整治。

　　湖北、重慶等省市啟動專項行動，進一步加強工業園區環境保護管理和長江沿線化工企業及園區污染整治。

　　今年年底，沿江11省市將完成生態保護紅線的劃定工作，全面建立生態保護紅線制度。

　　讓“黃金水道”產出“黃金效益”

　　一江春水向東流。長江以水為紐帶，連接上下游、左右岸、干支流，形成經濟社會大系統，無論生態保護還是經濟發展，誰都不可能獨善其身。

　　習近平總書記在多個場合談到長江經濟帶建設，都強調“協同發展”：

　　“長江流域要加強合作，充分發揮內河航運作用，發展江海聯運，把全流域打造成黃金水道。”

　　“要增強系統思維，統籌各地改革發展、各項區際政策、各領域建設、各種資源要素，使沿江各省市協同作用更明顯。”

　　理念相通，“黃金水道”才能暢通。

　　“長江經濟帶要集約化、精細化發展，就是要尋求比較佳匹配、比較佳組合、比較佳協同方式。”武漢新港工委書記、管委會主任張林說。

　　2015年秋天，長江流域內48個城市、59個園區聚首上海謀求合作，上海張江高新區、武漢東湖高新區、重慶兩江新區、南京高新區和合肥高新區共同牽頭成立了長江流域園區合作聯盟。此前，上海舉辦的長江流域園區合作對接會就已達成了40多個項目合作意向。

　　2016年，園區合作聯盟旗下的長江流域智能制造與機器人產業聯盟成立，它涵蓋了長江流域內智能裝備和機器人產業鏈，意欲用10年時間推動成長一批億元企業和百億級以上的企業集團。

　　制度協同，長江巨龍才能騰舞。

　　在《長江經濟帶發展規劃綱要》中，長江三角洲城市群、長江中游城市群、成渝城市群三大城市群定位長江經濟帶三大增長極。

　　“國家戰略從城市群破題，統一規劃布局，有助于打破行政壁壘、體制藩籬，在更高層次上引領區域協同。”郁鴻勝說。

　　短短一年間，長江經濟帶政府間合作頻繁。

　　浙江宣布在嘉興設立全面接軌上海示范區，嘉興軍民合用機場被納入上海機場建設“一軸兩翼”規劃。

　　武漢、長沙、合肥、南昌“抱團”合作，就業創業政策統一互惠，工商政務信息整合共享，質量技術監督一體化。

　　成渝兩地聯合編制城市群產業專項規劃，尋找跨區域整合資源、協同發展的良方。

　　深水區合作不易，而一旦建立起順應協同發展的一體化規劃、管理、體制，長江經濟帶將爆發出驚人的加速度。

　　萬里長江奔流不息。展望未來，長江經濟帶這條綠色生態廊道正呼之欲出，一幅和諧、健康、清潔、優美和安全長江的美麗畫卷正在徐徐展開。